懷化市人民政府：
2022年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，著力全面提高全局干部職工法治意識(shí)，增強(qiáng)干部職工依法行政、依法管理的水平，為構(gòu)建制度健全、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法治政府貢獻(xiàn)力量?，F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2022年工作完成情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。調(diào)整充實(shí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室（單位）負(fù)責(zé)人為小組成員，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署法治建設(shè)工作，制定配套的文件，堅(jiān)持將法治建設(shè)與機(jī)關(guān)事務(wù)管理業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。明確相關(guān)職能職責(zé)，確保工作有序開(kāi)展和質(zhì)量效果。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升工作水平。一是匯集機(jī)關(guān)事務(wù)政策法規(guī)匯編。對(duì)中央、省、市機(jī)關(guān)事務(wù)政策法規(guī)梳理匯總成冊(cè)，人手一份，形成學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣。二是建立機(jī)關(guān)工作職能規(guī)范化制度。制定每個(gè)科室、單位職能工作流程圖匯編，使全局工作流程化、圖表化、規(guī)范化，做到任務(wù)上肩、任務(wù)到崗、任務(wù)到人。三是進(jìn)一步健全國(guó)有資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車(chē)等管理制度。起草了《關(guān)于深化懷化市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的實(shí)施方案》及國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，于2022年1月10日以“兩辦”名義正式印發(fā)。與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置管理辦法。市級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)建設(shè)實(shí)施方案及管理暫行辦法于2022年9月通過(guò)了市委深改會(huì)議審議。
（三）開(kāi)展主題法治宣傳，增強(qiáng)工作實(shí)效
1.持續(xù)加強(qiáng)憲法、民法典以及黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。一是利用局黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等形式，組織全局黨員干部開(kāi)展憲法、民法典、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入黨員學(xué)習(xí)的日常內(nèi)容。二是將憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等納入干部職工法治考試內(nèi)容，印發(fā)法律法規(guī)合訂本，推動(dòng)局干部職工原原本本學(xué)習(xí)文本。三是組織開(kāi)展了“12.4”國(guó)家憲法日暨憲法宣傳周等系列集中宣傳活動(dòng)，利用市民服務(wù)中心的電子顯示屏持續(xù)播放憲法宣傳標(biāo)語(yǔ)，在市委大院內(nèi)懸掛宣傳橫幅，并利用QQ群、微信群等新媒體開(kāi)展宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工國(guó)家法治意識(shí)。
2.開(kāi)展全民國(guó)家安全教育普法宣傳。召開(kāi)懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“4.15”全民國(guó)家安全工作會(huì)議，會(huì)上組織集中學(xué)習(xí)了《國(guó)家安全法》等國(guó)家安全法律法規(guī)，進(jìn)一步提高干部職工維護(hù)國(guó)家安全意識(shí)。認(rèn)真組織“4·15”全民國(guó)家教育日普法宣傳活動(dòng)，全面、準(zhǔn)確宣傳解讀國(guó)家安全法律法規(guī)內(nèi)容，普及國(guó)家安全知識(shí)，大力宣傳我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧方面取得的巨大成就。
3.積極組織開(kāi)展結(jié)對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)村振興點(diǎn)法治宣傳活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)共建，積極深入社區(qū)，向社區(qū)居民宣傳《憲法》、《民法典》等法律知識(shí)，不斷提升居民依法辦事、依法信訪(fǎng)、遵紀(jì)守法的法治觀(guān)念。把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)--辰溪縣王家坪村開(kāi)展普法教育宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳憲法、民法典等法律知識(shí)，通過(guò)向村民宣傳依法治國(guó)、依法辦事、遵紀(jì)守法等法治觀(guān)念，不斷提高農(nóng)村人口法律意識(shí)。
2022年，我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)但也存在一些不足之處：一是依法行政培訓(xùn)與學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，二是開(kāi)展法治政府建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系還不夠緊密，三是干部職工的綜合素質(zhì)和依法行政水平還有待進(jìn)一步提高。
二、盡職盡責(zé)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳操同志切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終把推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè)作為全局性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，自覺(jué)用法治意識(shí)、法治思維思考問(wèn)題、推進(jìn)工作。
1.堅(jiān)決履行好第一責(zé)任人職責(zé)。將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，作為全局的中心工作來(lái)抓。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行好、落實(shí)好。
2.堅(jiān)持開(kāi)展集中學(xué)習(xí)與法治化考試。局黨組中心組會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署以及黨內(nèi)法規(guī)。全年局黨組中心組開(kāi)展法治學(xué)習(xí)5次，組織全局黨員干部集中學(xué)習(xí)9次。每月進(jìn)行1-2次干部職工法治化考試，考試內(nèi)容包括《憲法》、《民法典》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。全局干部職工90余人參加了考試，考試及格率100%。
3.堅(jiān)持完善相關(guān)配套制度。制定了《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局法治建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局普法責(zé)任清單》《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2022年度普法重點(diǎn)任務(wù)清單》等系列文件，將法治建設(shè)納入對(duì)各科室、各局屬單位年度考核范圍，采取工作自查與年底督察相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保法治建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)。
三、2023年度法治政府建設(shè)工作打算
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行法治建設(shè)職責(zé)。要加強(qiáng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)，將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究法治建設(shè)工作。將法治建設(shè)與我局業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。局主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。局黨組要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，統(tǒng)籌抓好廣大黨員干部的教育培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義。局黨組中心組要將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，要拓展學(xué)習(xí)宣傳的廣度深度。
3.深化憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，保證憲法全面實(shí)施。全局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇憲法和執(zhí)行憲法，把憲法作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。健全和落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，將憲法法律學(xué)習(xí)列為局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入干部職工年度學(xué)法考法的必學(xué)必考范圍，納入干部職工學(xué)法教育體系。深入開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”等集中宣傳活動(dòng)。
4.全力保障法治建設(shè)工作。要做好法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，提高資金投入和使用效率。健全完善國(guó)家工作人員日常學(xué)法制度、法治培訓(xùn)制度、學(xué)法用法考核制度，積極組織參加法治專(zhuān)題培訓(xùn)或法治學(xué)習(xí)講座。組織做好我局工作人員網(wǎng)上學(xué)法，年內(nèi)課時(shí)達(dá)標(biāo)率100%，應(yīng)考人員參考率100%，合格率100%以上。
5.深入推進(jìn)干部職工學(xué)法尊法守法。全面實(shí)施第八個(gè)法治宣傳教育規(guī)劃，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，推進(jìn)民法典、機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。
今后，我局將進(jìn)一步嚴(yán)格按照市委市政府的要求，堅(jiān)持從我局實(shí)際出發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)，將法治建設(shè)工作作為踐行機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作職能的重要內(nèi)容，切實(shí)提高全局干部職工的綜合素質(zhì)和依法執(zhí)政水平，為機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為懷化的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2023年2月8日
