懷化市應急管理局(以下簡稱市應急局)是市政府工作部門,為正處級,加掛市防汛抗旱指揮部辦公室牌子。
市應急局貫徹落實黨中央關(guān)于應急工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委關(guān)于應急工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責應急管理工作,指導全市各地區(qū)各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準,組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件、規(guī)章草案,組織擬訂相關(guān)政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制懷化市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭推進全市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)建設,負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔市應對較大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大及以上災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關(guān)銜接工作。
(七)統(tǒng)籌全市應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,依權(quán)限做好駐懷國家綜合性應急救援隊伍建設的相關(guān)工作,指導地方及社會應急救援力量建設。
(八)負責全市消防管理有關(guān)工作,指導、監(jiān)督全市消防管理工作,指導全市火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協(xié)調(diào)全市森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權(quán)限管理、分配中央及省下達和市級救災款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)負責全市煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理監(jiān)督指導工作。
(十四)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十五)開展應急管理對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
(十六)制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展和改革委員會等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
(十七)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十八)承擔市防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作,組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部、相關(guān)流域防汛抗旱指揮機構(gòu)和省、市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
(十九)承擔組織指導特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員除外)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉等單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作,監(jiān)督檢查指導工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓工作。監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。
(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務。