芷江侗族自治縣2019年政府信息公開(kāi)工作
年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和省、市關(guān)于做好2019年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制工作要求，特編制《芷江侗族自治縣2019年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況與其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2019年1月1日至2019年12月31日，并在芷江侗族自治縣人民政府網(wǎng)(http://www.chnzj.gov.cn/)公開(kāi)。如有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系芷江侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心（聯(lián)系電話：0745-6828711。）
一、總體情況
2019年，我縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的重大決策，在省市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以群眾導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，進(jìn)一步提升政府工作透明度和公信力，更好地服務(wù)于縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任任副組長(zhǎng)，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣政務(wù)服務(wù)中心主任兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位均成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成縣、鄉(xiāng)、部門(mén)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。
二是健全體制機(jī)制。積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)制度建設(shè)，完善了《芷江侗族自治縣依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》《芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)保密審查制度》等相關(guān)制度，全面落實(shí)了“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“涉密的不公開(kāi)、公開(kāi)的不涉密”的工作責(zé)任，確保公開(kāi)信息的客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)提供了保障。及時(shí)更新2019年《芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)指南》和《芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)目錄》，進(jìn)一步確保了政府信息公開(kāi)的規(guī)范、完整、準(zhǔn)確。
三是細(xì)化工作任務(wù)。緊緊圍繞以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)涉及的公開(kāi)事項(xiàng)逐項(xiàng)分解，細(xì)化到牽頭單位和責(zé)任部門(mén)，印發(fā)了《芷江侗族自治縣2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》。同時(shí)，按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，在政府網(wǎng)站設(shè)立“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄，明確了責(zé)任單位，及時(shí)公開(kāi)了涉及本單位的相關(guān)業(yè)務(wù)信息。
四是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。以開(kāi)展全國(guó)政府網(wǎng)站普查工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，對(duì)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)設(shè)的子網(wǎng)站進(jìn)行全面清查，采用集約化技術(shù)建設(shè)了全新的縣人民政府網(wǎng)站，為各單位開(kāi)放后臺(tái)，提供賬號(hào)，確保政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)。加強(qiáng)新媒體平臺(tái)建設(shè)，豐富了政府信息公開(kāi)載體。完善平臺(tái)建設(shè)制度，制定了政府網(wǎng)站等管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)管理。
五是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。按照政府網(wǎng)站管理要求和政務(wù)公開(kāi)規(guī)定，對(duì)相關(guān)部門(mén)承擔(dān)的政府網(wǎng)站相關(guān)欄目更新、網(wǎng)上咨詢答復(fù)、政務(wù)信息上報(bào)等工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)、電話督導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。
六是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)內(nèi)容納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)力度，突出重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，保障政府信息公開(kāi)工作整體有序進(jìn)行。2019年開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)300余人次。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2019年以來(lái)，在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，我縣政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量穩(wěn)步增加，公開(kāi)方式更加靈活多樣，可用性、可讀性不斷增強(qiáng)。
（一）主動(dòng)公開(kāi)的數(shù)量。全縣累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1674條。縣政務(wù)服務(wù)中心及分中心等主流媒體受理各類(lèi)事項(xiàng)25154件，辦結(jié)25154件，辦結(jié)率為100%
（二）主動(dòng)公開(kāi)的范圍。主要內(nèi)容涵蓋政府門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)的本縣范圍內(nèi)通知公告、政策文件、扶貧工作等有關(guān)信息以及行政許可等相關(guān)事項(xiàng)，以及政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、具體采購(gòu)信息、本縣重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況、縣鄉(xiāng)人民政府的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等。各級(jí)各部門(mén)新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾利益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的及時(shí)公開(kāi)，堅(jiān)決做到依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)。
（三）主動(dòng)公開(kāi)的形式。為了最大限度地公開(kāi)政府信息，采取以縣政府門(mén)戶網(wǎng)站為主體，以新聞媒體為平臺(tái)，以政務(wù)公開(kāi)場(chǎng)地為陣地，以新聞發(fā)布、政策解讀信息為補(bǔ)充，多形式多渠道建立了信息公開(kāi)通道，達(dá)到便捷、快速、面寬、有深度的公開(kāi)目的，在縣電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等各類(lèi)新聞媒體上發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息，縣政府網(wǎng)站全年總訪問(wèn)量達(dá)225萬(wàn)人次，有效提高了公眾的知曉率。
| 第二十條第（一）項(xiàng) | |||||
| 信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 | ||
| 制作數(shù)量 | 公開(kāi)數(shù)量 | ||||
| 規(guī)章 | 4 | 4 | 30 | ||
| 規(guī)范性文件 | 19 | 19 | 374 | ||
| 第二十條第（五）項(xiàng) | |||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | ||
| 行政許可 | 276 | 0 | 3053 | ||
| 其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 910 | 0 | 670 | ||
| 第二十條第（六）項(xiàng) | |||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | ||
| 行政處罰 | 1764 | 0 | 761 | ||
| 行政強(qiáng)制 | 123 | 0 | 411 | ||
| 第二十條第（八）項(xiàng) | |||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |||
| 行政事業(yè)性收費(fèi) | 21 | 0 | |||
| 第二十條第（九）項(xiàng) | |||||
| 信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |||
| 政府集中采購(gòu) | 27 | 2700.29萬(wàn)元 | |||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計(jì) |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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五、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
1.存在問(wèn)題。一是個(gè)別單位政府信息公開(kāi)存在內(nèi)容簡(jiǎn)單、流于形式的現(xiàn)象，只公布了機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程、規(guī)劃方案、工作制度等簡(jiǎn)單的信息，條例要求的主動(dòng)公開(kāi)的信息有空缺。二是少數(shù)單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視不夠，舉措不多，研究不夠，與公眾的需求還存在一些距離。三是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的社會(huì)知曉度還不高。
2.改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展多種形式宣傳，讓更多的人了解政府信息公開(kāi)工作，全面打造“陽(yáng)光政務(wù)”。加大督辦力度，督促各相關(guān)單位嚴(yán)格履職。二是進(jìn)一步加大公開(kāi)力度，豐富公開(kāi)內(nèi)容。以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外的要求，除政策、法律明確規(guī)定不予公開(kāi)的信息外，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，豐富公開(kāi)內(nèi)容。三是進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，拓寬公開(kāi)渠道。努力探索信息公開(kāi)的新路子、新途徑，方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾，有針對(duì)性開(kāi)展工作。四是進(jìn)一步完善體制機(jī)制，提升服務(wù)水平。以“一件事一次辦”改革為契機(jī)，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制，完善歸類(lèi)查詢制度，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)與建議，提升服務(wù)水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
暫無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
