本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“條例”）編制，由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。
一、總體情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)信息情況
1.縣政府網(wǎng)站共發(fā)布內(nèi)容6890條，其中央網(wǎng)轉(zhuǎn)載和省網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容2116條；主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)2600條，其中主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù)11條；通過(guò)政務(wù)公開(kāi)專欄發(fā)布內(nèi)容1960條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)128條；政策解讀稿件5條，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)5條；“縣長(zhǎng)信箱”全年收到群眾來(lái)信122件，其中有效可公開(kāi)信件58件，信件回復(fù)率達(dá)到100%，基本做到了樁樁有落實(shí)，件件有回復(fù)。
2.加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度及政策解讀、輿情回復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在縣政府門戶網(wǎng)站公布了財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。全年通過(guò)縣政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息情況為：財(cái)政資金信息610條，公共資源配置信息268條(其中：政府采購(gòu)信息180條，工程建設(shè)信息158條，土地交易信息23條)；公共服務(wù)信息76條(其中：科研項(xiàng)目信息5條，醫(yī)療衛(wèi)生信息26條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息18條，社會(huì)保障信息17條)；公共監(jiān)管信息130條(其中：環(huán)境保護(hù)信息28條，安全生產(chǎn)信息30條，食品藥品安全信息80條)。并及時(shí)做好政策解讀和輿情回復(fù)。對(duì)出臺(tái)的各類相關(guān)政策及時(shí)進(jìn)行了解讀，如《沅陵縣人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施細(xì)則》解讀，讓民眾及時(shí)了解民生救助政策。
3.其他公開(kāi)形式
公共查閱場(chǎng)所。2019年，縣檔案館加大檔案接收和征集力度，為市民提供更多優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)檔案館的服務(wù)功能。全年共接待檔案查詢1280人次2940卷。
政府微信公眾號(hào)：沅陵縣政府門戶網(wǎng)，2019年全年共發(fā)布172條圖文信息，及時(shí)公布政府會(huì)議和文件政策。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況
1.依申請(qǐng)受理情況
本年度共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，為網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。
2.依申請(qǐng)辦理情況
本年度按時(shí)辦理的申請(qǐng)總數(shù)為1件，為不予公開(kāi)，屬于保護(hù)第三方合法權(quán)益
（三）政府信息管理
我縣高度重視政府信息管理工作，在政府信息起草伊始對(duì)政府信息公開(kāi)屬性進(jìn)行分類，并將政府信息及時(shí)送交縣檔案局進(jìn)行存檔。
（四）平臺(tái)建設(shè)
1.升級(jí)政府門戶網(wǎng)站功能。按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，縣政府門戶網(wǎng)站提供統(tǒng)一的前端展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了縣政府門戶網(wǎng)站與網(wǎng)上辦事大廳前端融合、數(shù)據(jù)對(duì)接和應(yīng)用兼容，將政府門戶網(wǎng)站打造成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的展現(xiàn)平臺(tái)，政務(wù)服務(wù)信息的公開(kāi)平臺(tái)，公共政策發(fā)布、解讀的權(quán)威平臺(tái)，政民互動(dòng)交流的開(kāi)放平臺(tái)。
2.進(jìn)行了集約化建設(shè)。按照《懷化市政府網(wǎng)站集約化工作實(shí)施方案》的要求，10月28日，沅陵縣政府門戶網(wǎng)已遷移至懷化市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，新站正式上線測(cè)試運(yùn)行。
3.完善信息公開(kāi)平臺(tái)。2019年全年，沅陵12345縣長(zhǎng)熱線共接到市民群眾有效來(lái)電9767個(gè)。其中：咨詢類2806個(gè)，占30.16%；投訴類1283個(gè)，占13.79%；求助類640個(gè)，占6.88%；其他類506個(gè)，占5.44%；扶貧類1087個(gè)，占11.13%；未接通來(lái)電263個(gè)，占2.69%；誤撥、騷擾、無(wú)聲等無(wú)效類3182個(gè)，占32.58%。熱線電話接通率97.31%、回訪群眾滿意率99.17%。
充分發(fā)揮電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體作用，使權(quán)威準(zhǔn)確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書(shū)館建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務(wù)。各單位在醒目的位置設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，將政務(wù)公開(kāi)工作流程、工作人員職責(zé)、照片以及本單位階段性工作任務(wù)全部上欄。把政府信息公開(kāi)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的年終績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。
（五）監(jiān)督保障
嚴(yán)格流程確保信息發(fā)布安全。今年，網(wǎng)站進(jìn)一步嚴(yán)格信息發(fā)布審查和登記制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立嚴(yán)格的信息采集、審核、發(fā)布、應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)持做到每條公開(kāi)信息都有對(duì)應(yīng)的《信息公開(kāi)保密審查表》，并存檔留痕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位明確專人負(fù)責(zé)，充實(shí)、完善門戶網(wǎng)站中相關(guān)欄目的內(nèi)容，及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)。暢通信息公開(kāi)渠道。利用手機(jī)報(bào)、電視、公開(kāi)欄等傳統(tǒng)公開(kāi)模式，并嘗試運(yùn)用微博等新型公開(kāi)手段，最大限度地滿足公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，置權(quán)力于陽(yáng)光下。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
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規(guī)范性文件 |
10 |
10 |
118 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
290 |
-8 |
56423 |
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其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
457 |
-10 |
28530 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
2638 |
-5 |
21031 |
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行政強(qiáng)制 |
153 |
0 |
9003 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
34 |
0 |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
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政府集中采購(gòu) |
75 |
5207.475萬(wàn)元 |
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
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1 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
1 |
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1 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計(jì) |
1 |
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1 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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1 |
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1 |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的主要問(wèn)題：
一是政府信息公開(kāi)宣傳力度不夠 ，還有相當(dāng)一部分群體并不知道或者不熟悉國(guó)家賦予的權(quán)利（知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)），群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)知程度不夠，缺乏主張權(quán)利的主動(dòng)性和積極性。二是主動(dòng)公開(kāi)深度有待進(jìn)一步提升，政策解讀力度有待加大。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的政務(wù)公開(kāi)人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
改進(jìn)措施：
一是加大公開(kāi)力度，豐富公開(kāi)形式。積極開(kāi)展線下政府信息公開(kāi)活動(dòng)周，通過(guò)發(fā)放信息公開(kāi)相關(guān)知識(shí)傳單，面對(duì)面與群眾講解，拉近政務(wù)公開(kāi)與群眾的距離。
二是要加強(qiáng)政策解讀。運(yùn)用數(shù)字、圖表、聲像等方式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、新聞媒體等平臺(tái)和渠道的作用，提升政府信息公開(kāi)信息化水平，讓群眾更好地理解、關(guān)心、支持政策。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升公開(kāi)能力。通過(guò)組織召開(kāi)全縣政府信息與政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議，舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任和政府信息公開(kāi)工作具體工作人員進(jìn)行法規(guī)、有關(guān)文件和制度培訓(xùn)，解決公開(kāi)什么，怎么公開(kāi)的問(wèn)題。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
