根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開條例>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，現(xiàn)公布沅陵縣2015年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2015年1月1日至12月31日；本報(bào)告電子版可在沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)（www）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與沅陵縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：古城北路5號(hào)，郵編：419600，電話：4231138，電子郵箱:ylzwgk4231138@sina.com。）
一、概述
2015年，我縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大以及十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持 “以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，以《條例》和《辦法》為指引，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2014]12號(hào)）要求，不斷豐富政務(wù)公開內(nèi)容，著力提高辦事服務(wù)能力，切實(shí)提升政務(wù)公信力，更好地發(fā)揮信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的推動(dòng)作用。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。在穩(wěn)定信息公開數(shù)量的基礎(chǔ)上，把涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開重點(diǎn)，在縣政府門戶網(wǎng)站開辟重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等“三重”行政決策公開，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件紙質(zhì)公文和網(wǎng)上公開兩到位，事關(guān)民生的重要政務(wù)活動(dòng)信息在網(wǎng)上及時(shí)公開。截至12月31日，全年通過(guò)縣政府網(wǎng)站政府信息公開專欄主動(dòng)公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息情況為：行政權(quán)力運(yùn)行信息3條，財(cái)政資金信息78條，公共資源配置信息98條（其中：征地拆遷信息13條，保障住房性信息5條，政府采購(gòu)信息18條，工程建設(shè)信息20條，土地交易信息30條，礦業(yè)權(quán)交易信息12條）；公共服信息74條（其中：科研項(xiàng)目信息12條，醫(yī)療衛(wèi)生信息24條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息22條，社會(huì)保障信息16條）；公共監(jiān)管信息81條（其中：環(huán)境保護(hù)信息18條，安全生產(chǎn)信息25條，食品藥品安全信息36條、信用信息2條）。
?。ǘ┲鲃?dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我縣堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站、沅陵新聞網(wǎng)等渠道做到依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開。下發(fā)了沅陵縣人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，對(duì)全縣規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，目前該項(xiàng)工作還在進(jìn)行中。建立新聞發(fā)言人制度，完善了政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮沅陵電視臺(tái)、沅陵新聞網(wǎng)等媒體的作用，權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)信息，傳播主流聲音。切實(shí)加強(qiáng)涉及群眾切身的政策解讀工作，重要政策出臺(tái)后，及時(shí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者和評(píng)論員隊(duì)伍進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，介紹政策出臺(tái)背景、重要意義，總結(jié)歸納核心內(nèi)容和主要措施，分析預(yù)測(cè)會(huì)帶來(lái)的變化和影響，加強(qiáng)解疑惑工作，做到政策發(fā)布、解讀、回應(yīng)三聯(lián)動(dòng)。
（三）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。加大了對(duì)行政審批事項(xiàng)清理工作力度。2014年8月27日，縣政府下發(fā)了《沅陵縣人民政府關(guān)于公布縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（沅政發(fā)[2014]4號(hào)），縣本級(jí)決定保留行政許可項(xiàng)目193項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目13項(xiàng)，新增行政許可項(xiàng)目92項(xiàng)，調(diào)整合并的行政審批項(xiàng)目99項(xiàng)，取消行政審批項(xiàng)目59項(xiàng)。
（四）完善信息公開平臺(tái)。2015年，縣政府門戶網(wǎng)站全面升級(jí)改版，投入10萬(wàn)元進(jìn)行了網(wǎng)站群平臺(tái)建設(shè)，完善信息發(fā)布平臺(tái)，細(xì)化信息公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等內(nèi)容。開通了“12345”政府熱線，充分發(fā)揮電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體作用，使權(quán)威準(zhǔn)確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館建立了政府信息公開查閱點(diǎn)，為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務(wù)。各單位在醒目的位置設(shè)立了政務(wù)公開欄，將政務(wù)公開工作流程、工作人員職責(zé)、照片以及本單位階段性工作任務(wù)全部上欄。把政府信息公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的年終績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開信息情況：2015年截止到12月31日，縣政府門戶網(wǎng)站通過(guò)政務(wù)公開欄目共發(fā)布各類信息6682條 ，其中，自采自編信息6582條 ，轉(zhuǎn)載中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等稿件100篇，各子網(wǎng)站采錄或報(bào)送信息4182篇，網(wǎng)站首頁(yè)圖片更新12834次，發(fā)布各類政府文件、人事任免信息58條。“縣長(zhǎng)信息”共收到網(wǎng)民來(lái)信88件，回復(fù)88件，回復(fù)率100%。
?。ǘ┲鲃?dòng)公開的形式：
1、政府網(wǎng)站。沅陵縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺(tái)作用進(jìn)一步完善，優(yōu)化了查閱服務(wù)功能，突出群眾關(guān)心領(lǐng)域。各級(jí)各部門在網(wǎng)站公開專欄，及時(shí)更新和發(fā)布政府信息公開指南、目錄、年度報(bào)告、依申請(qǐng)公開等內(nèi)容。
2、公共查閱場(chǎng)所。2015年，縣檔案館加大檔案接收和征集力度，為市民提供更多優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)檔案館的服務(wù)功能。全年共接待檔案查詢1100人次4200卷。
3、其他形式。全縣各級(jí)各部門還通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)中心等其他形式公開政府信息。2015年，縣政府政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳開展各類服務(wù)項(xiàng)目153項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)118項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)10項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)25項(xiàng)。全年共接待辦事群眾2萬(wàn)人次，共受理業(yè)務(wù)15714件，即辦件辦結(jié)率達(dá)100%，承諾件辦結(jié)率達(dá)98%。窗口實(shí)現(xiàn)非稅收入1126.8819萬(wàn)元。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
認(rèn)真抓好依法申請(qǐng)公開辦理答復(fù)工作，完善政府信息公開申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，2015年，無(wú)依申請(qǐng)公開。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
縣本級(jí)未收取任何依申請(qǐng)公開費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴的情況
2015年全縣法院審理與政府信息公開有關(guān)的行政訴訟案件0件。
六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2015年，全縣政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在公開的深度不夠、公開載體有待更進(jìn)一步完善等問(wèn)題。2016年，我縣將進(jìn)一步加大信息公開力度，實(shí)現(xiàn)政府信息公開工作規(guī)范高效運(yùn)行。一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，確保政府信息公開規(guī)范化、制度化；二是進(jìn)一步抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，繼續(xù)抓好行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等涉及人民群眾切身利益的信息公開。大力推進(jìn)政府及其工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)，建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，緊跟法律法規(guī)修改、簡(jiǎn)政放權(quán)等形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整完善權(quán)力清單并向社會(huì)公布。三是深化“三公”經(jīng)費(fèi)、征地拆遷、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、教育、科技、醫(yī)療等信息公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和管理，把政府網(wǎng)站建設(shè)成為信息化條件下政府密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁。
